攪拌站隨著(zhù)基建建設力度加快銷(xiāo)量不斷升高

6月28日、29日，大雨過(guò)后、暑氣盡退的古城西安迎來(lái)了高速公路標準化施工現場(chǎng)會(huì )的召開(kāi)。這是繼交通運輸部在福建廈門(mén)召開(kāi)的公路建設座談會(huì )以來(lái)又次重要會(huì )議，也是進(jìn)步貫徹落實(shí)廈門(mén)會(huì )議提出的“加快推行現代工程管理”的工作推進(jìn)會(huì )議。來(lái)自各地的代表參觀(guān)了陜西省高速公路標準化施工現場(chǎng)，并就施工標準化活動(dòng)開(kāi)展年多來(lái)的經(jīng)驗與成績(jì)，以及所面臨的新問(wèn)題，進(jìn)行了深入交流和討論。

“五化”理念深入人心

“這里水溝蓋板平整、光潔，沒(méi)氣泡，質(zhì)量都趕上城市道路的標準了?！痹陉兾魇°~川至黃陵高速公路考察點(diǎn)，與會(huì )代表議論紛紛，在該項目小型構件預制車(chē)間，不少人舉起相機留取資料。

整潔有序的路容路貌和工地現場(chǎng)，操作規范的施工工藝，內實(shí)外美的實(shí)體工程，讓代表對陜西高速公路施工標準化留下了深刻的印象。陜西省交通運輸廳廳長(cháng)馮西寧用“五個(gè)轉變”，來(lái)總結陜西高速公路施工標準化活動(dòng)取得的成效：貫徹“五化”由被動(dòng)接受向主動(dòng)踐行轉變；施工組織由簡(jiǎn)單粗放向精細科學(xué)轉變；工地環(huán)境由散亂不整向集約文明轉變；員工素質(zhì)由農民工向產(chǎn)業(yè)工人轉變；工程品質(zhì)由重視實(shí)體向內實(shí)外美轉變。

自廈門(mén)會(huì )議以來(lái)，各地交通運輸部門(mén)積極響應部里的部署要求，把加快推行現代工程管理、深入開(kāi)展施工標準化活動(dòng)作為公路建設管理的重點(diǎn)工作，制度建設漸趨完善，工程質(zhì)量穩步提升，經(jīng)濟效益逐步顯現，工地形象明顯改觀(guān)，建設市場(chǎng)秩序日趨規范。

根據部質(zhì)監局匯總的質(zhì)量抽檢數據，2011年下半年與2010年上半年相比，高速公路抽檢指標總體合格率上升了0.6個(gè)百分點(diǎn)，其中橋梁工程總體合格率由89.4%上升到92.7％，鋼筋保護層厚度平均合格率也相應上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。安徽馬鞍山大橋通過(guò)開(kāi)展標準化活動(dòng)，2010年到2012年鋼筋保護層厚度合格率分別為85.2％、89.3％和92.5％，合格率逐年提高。廣東省的綜合對比表明，示范項目路基、橋涵、隧道工程的綜合合格率，分別比活動(dòng)之前提高了10.6%、17％和1.9%。四川、云南實(shí)行關(guān)鍵工程實(shí)名登記制，九江長(cháng)江大橋實(shí)行混凝土外觀(guān)質(zhì)量分級評定制度，通過(guò)管理細分和制度完備，既實(shí)現了精細化要求，也保證了工程質(zhì)量。

遼寧省交通運輸廳副廳長(cháng)劉明柱深有感觸地說(shuō)：“‘五化’活動(dòng)理念已經(jīng)深入人心，已經(jīng)轉變?yōu)楝F實(shí)的生產(chǎn)力?！?/p>

流程的標準化促進(jìn)了管理效率的提高，有效緩解了建設任務(wù)繁重與管理人員相對緊缺的矛盾。同時(shí)，由于推行集中拌和、集中加工、集中預制的“三集中”制度并采用的生產(chǎn)設備，工程建設既減少了臨時(shí)用地、勞動(dòng)消耗等費用，又大幅提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。福建省路基土建工程標準化施工顯著(zhù)節約了場(chǎng)地費和人工費，鋼筋集中加工后損耗率由3%降低到1.5%左右，模板和預制臺座需求量也有所減少。貴州省大標段招標的項目，由于投入鋼筋加工棚及加工機械，費用看似增加了，但總體加工成本卻節約了。

目前，已有26個(gè)省份結合本地實(shí)際情況，編寫(xiě)了本省的《施工標準化指南》。江蘇省注重頂層設計，組織開(kāi)展了《現代工程管理專(zhuān)題研究》，從設計、招投標、項目管理和監理服務(wù)等6個(gè)方面提出針對性要求，研究制定了《設計指南》、《招標文件范本》和《監理指南》等7個(gè)施工標準化配套文件。制度的完善和組織機構的強化，為進(jìn)步深入開(kāi)展施工標準化奠定了良好基礎。

千方百計促“五化”

在由“五化”構成的現代工程管理體系中，人本化是核心，專(zhuān)業(yè)化是前提，標準化是主線(xiàn)。各地以開(kāi)展施工標準化活動(dòng)為抓手，把“五化”要求結合起來(lái)，不斷探索實(shí)踐和總結提高。

標準化促進(jìn)了隧道綜合數據采集系統、自動(dòng)升降高墩噴淋蒸氣養生系統、T梁噴淋及蒸氣養生系統等“四新”技術(shù)和管理措施在建設中得到推廣應用?！肮方ㄔO人本化、專(zhuān)業(yè)化、標準化、信息化、精細化”的現代工程管理理念在實(shí)踐中得到了有效落實(shí)。

湖北省?？抵烈瞬咚俟方ㄔO指揮部依托信息化技術(shù)，推進(jìn)標準化建設，全面提升高速公路建設管理水平。指揮長(cháng)何雄偉介紹說(shuō)，在高墩大跨橋梁、互通區、拌和站、工地臨時(shí)炸藥庫等重大隱患部位，指揮部裝置了高清晰度的攝像頭，對施工現場(chǎng)進(jìn)行全方位、全天候監控。在隧道進(jìn)口以及主要作業(yè)場(chǎng)地安裝高清攝像頭、在安全帽上加裝特制的芯片，對隧道施工現場(chǎng)人員活動(dòng)軌跡、機械作業(yè)情況進(jìn)行記錄并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上傳，管理人員可隨時(shí)查詢(xún)隧道內人員的具體位置和移動(dòng)軌跡，可為發(fā)生事故時(shí)的緊急救援提供指導?，F場(chǎng)監控的強化，極大推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化。

江西省九江長(cháng)江公路大橋項目辦堅持將施工標準化與樣板工程相結合。通過(guò)樣板示范工程，帶動(dòng)標準化的開(kāi)展。大橋項目辦把全線(xiàn)33處重點(diǎn)跨越路段和關(guān)鍵結構物列為“精品示范”工程，從施工方案的制定到評審、從技術(shù)交底到現場(chǎng)澆筑、從拆除模板到成品保護都實(shí)行嚴苛的標準，實(shí)施完成后從工程進(jìn)度、實(shí)體質(zhì)量、安全生產(chǎn)、混凝土外觀(guān)、成品保護、標準化施工、文明施工、科技創(chuàng )新八個(gè)方面進(jìn)行競賽考核，并根據考核結果實(shí)行經(jīng)濟獎懲與約見(jiàn)法人并舉的獎懲措施。

“工棚變工廠(chǎng)，工地變車(chē)間”。不少代表深有同感：人本化理念充分融入到標準化施工中，行業(yè)形象明顯提升。貴州堅持施工標準化與平安文明工地創(chuàng )建相結合。針對農民工流動(dòng)性大的特殊性，各單位從項目進(jìn)場(chǎng)就開(kāi)始制定了詳細可行的勞務(wù)工管理辦法，成立勞務(wù)管理辦公室和勞務(wù)工培訓學(xué)校，設置標準化的宿舍、食堂、澡堂、衛生間、探親房。對進(jìn)場(chǎng)人員統購買(mǎi)保險、免費體檢，統進(jìn)行崗前培訓，統配備鐵架床、鐵皮柜、棉被，發(fā)放工作服，統在大食堂就餐，統IC卡售飯，每月按時(shí)發(fā)放勞務(wù)工資。為豐富建設人員的業(yè)余生活，項目現場(chǎng)駐地建設書(shū)屋、安裝健身器材等文化、文體設施，并設立工地超市。寧夏東山坡至毛家溝公路建設了“農民工活動(dòng)室”等文化活動(dòng)場(chǎng)所，統規定農民工住宿條件。舒適、整潔的工地環(huán)境，溫馨、和諧的生活環(huán)境，徹底改變了以往公路建設臟、亂、差的粗放管理現象。

通過(guò)施工標準化，公路建設、管理的些復雜問(wèn)題程序化、分散問(wèn)題集中化、重復問(wèn)題復制化解決，實(shí)現了工程建設各階段項目管理工作的有效銜接，整體提高了高速公路建設管理水平。

高效推進(jìn)“標準化”

經(jīng)過(guò)熱烈討論，代表們建議：深入推進(jìn)標準化施工，要進(jìn)步推行設計標準化，采用標準形式來(lái)固化設計，好地推進(jìn)全面精細化，以解決施工中存在的些突出問(wèn)題；合理確定標準化施工的相關(guān)費用，并在招投標過(guò)程中予以支持；要建立長(cháng)效機制特別發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用和施工主管部門(mén)的主導作用……